Profit o conflicte? (1)

És un problema o és una oportunitat el turisme a Girona? La temporada d’estiu arriba sense que la ciutat hagi restat capaç de resoldre aquest dilema. La societat gironina observa amb recel la presència de turistes. L’anàlisi adverteix del perill de morir d’èxit i els ciutadans més afectats, els que viuen al Barri Vell, s’han mobilitzat reclamant una regulació més precisa i determinant en defensa d’una convivència raonable entre les activitats turístiques i el batec de la vida veïnal. En contrast amb tot això, el sector turístic defensa que la seva activitat genera riquesa i llocs de treball. Les dades revelen que l’encariment de l’habitatge derivat de la pressió turística, la pèrdua gradual de la vida veïnal i la irrupció de nous residents temporals al Barri Vell; i les conseqüències d’haver deixat créixer el sector al seu aire des de principis dels 2000 i la laxitud de l’ajutament per posar-hi remei, són parts fonametals en l’origen d’un conflicte amb repercussions socials. Encetem una sèrie de tres articles per explicar la situació de la ciutat al davant d’aquesta realitat que es fa evident als carrers amb l’arribada del bon temps.

Per Setmana Santa, que aquest any va caure a mitjan abril, el sector turístic a Catalunya va expressar un optimisme que gairebé fregava l’eufòria. La satisfacció venia perquè l’ocupació hotelera va estar per sobre del 85% amb alguns pics del 100% a la Costa Brava i en punts del Pirineu de Lleida; Osona i el Berguedà i la Garrotxa i la Selva interior.  Hi van ajudar la sortida massiva de gent de Barcelona, i la seva àrea metropolitana, animada per la bondat del calendari; el bon temps i l’oferta turística activa. Els pronòstics per l’estiu eren molt optimistes.
A Girona la temporada turística no arriba igual per tothom. No és el mateix pels veïns del Barri Vell que pels sectors vinculats a l’hostaleria, el comerç o el ciclisme. La Plataforma pel Decreixement Turístic de Girona, un col·lectiu veïnal molt actiu creat el 2024, es queixa dels efectes negatius del turisme massiu a la ciutat i reclama un model més just, sostenible i pensat per als residents. Tot i que no està vinculada a cap partit, aquesta associació comparteix fil per randa els objectius de decreixement de Guanyem Girona, que és el partit majoritari al govern de l’Ajuntament, del qual també en formen part Junts, com a soci preferent, i Esquerra Republicana de Catalunya. El juliol de l’any passat, la plataforma va impulsar una manifestació que va reunir més de quatre-centes persones amb tres reivindicacions: posar límits al turisme, perseguir els pisos turístics il·legals i reinvertir la taxa turística per compensar els impactes sobre els veïns, que corren el risc d’acabar expulsats per un canvi de tendència econòmica que els pressiona com si fossin una nosa.
En contrast amb tot això, el sector turístic, defensa el turisme com un pilar per al desenvolupament econòmic i social de Girona i de la seva àrea d’influència. Segons el manifest Turistes Som Tot@s, impulsat per la Taula Gironina de Turisme, un espai de coordinació per la sostenibilitat i la convivència a Girona recolzat per més de 100 entitats, el sector genera entorn del 19% del PIB gironí i prop de 60.000 llocs de treball directes. La Taula reconeix la necessitat de gestionar els impactes d’aquesta activitat i aposta per una ordenació que protegeixi els espais naturals i asseguri la convivència entre residents i visitants. També expressa preocupació per mesures com el decret llei 3/2023, que podria eliminar fins al 40% dels habitatges d’ús turístic a la demarcació.  

«A Girona, la temporda turística no arriba igual per tothom. No és el mateix pels veïns del barri vell que pels sectors vinculats a l’hostaleria, el comerç o el ciclisme. Els col·lectius veïnals es queixen dels efectes negatius de la massificació; reclamen posar límits i perseguir els habitatges d’us turístic il·legals. El sector recorda que el turisme genera el 19% del PIB i uns 60.000 llocs de treball directes i discrepa de les polítiques de regulació dels habitatges d’us turístic»

En aquest escenari, les dades descriuen que en els temps recents han proliferat a Girona més de quaranta negocis vinculats al ciclisme; que l’any 2008 a Girona hi havia registrats amb llicència dos habitatges d’ús turístic (HUT) i que avui són més de vuit-cents; que d’aquests set-cents, més de quatre-cents són al Barri Vell; i que l’increment dels preus del lloguer vinculat a aquesta febrada posa en perill la preservació de l’essència del barri. És el negoci contra la vida quotidiana; els diners ràpids contra l’arrelament; una disputa per l’espai que l’administració municipal de l’anterior administració municipal, el de l’alcaldessa Madrenas, va deixar fer al seu aire i que el govern actual no pot controlar. Hi ha dades precises que ajuden a entendre el context: El 2019 hi havia un 55% dels pisos per llogar al Barri Vell que es destinaven a ús turístic. El resultat d’aquesta concentració ha desgastat l’arrelament de la població, que avui s’està una mica més de set anys vivint al barri, una mitjana inferior als gairebé dotze anys de residència als barris de la resta de la ciutat.
PREUS DESORBITATS
Segons un estudi de la Cambra de la Propietat Urbana de Girona (disponible en obert a la xarxa), el preu mitjà de lloguer a Girona va superar per primera vegada els 800 € mensuals durant el primer trimestre de 2024: es va situar en 807 €, amb un increment interanual del 5,9%. Tot i que les dades corresponents al Barri Vell no estan a l’abast, el preu d’un habitatge en aquesta zona sobrepassa la mitjana de la ciutat. Es pot certificar fent una simple consulta a qualsevol operador immobiliari. És una tendència que s’ha mantingut en els últims anys. L’escalada de preus té l’origen en la demanda turística, la reducció de l’oferta d’habitatges disponibles i la transformació de pisos de lloguer convencional en allotjaments turístics. És el peix que es mossega la cua.
Què ha fet l’Ajuntament per fer front a aquests problemes? Ha limitat els grups turístics a un màxim de vint-i-cinc persones; ha prohibit l’ús de megàfons durant les visites guiades al Barri Vell; va aprovar una normativa de control dels pisos turístics, amb un topall del 15% al Barri Vell i del 4% al conjunt de la ciutat; i ha aplicat un sistema de sancions a ciclistes que incompleixin les normes de circulació al nucli antic. Són accions que pretenen equilibrar l’activitat turística amb la qualitat de vida dels residents. A la vista dels resultats i les queixes veïnals, la regulació no ha corregit els mals hàbits.
Segons la majoria de l’anàlisi, aquesta situació és la conseqüència d’una gestió insuficient del turisme i de l’habitatge per part del govern municipal de Marta Madrenas. Durant la seva etapa de Govern, l’Ajuntament no va establir a temps normes determinants i clares per controlar els HUT, especialment al barri Vell. De resultes d’aquesta política, el nombre d’aquests pisos turístics hagi crescut sense un límit que preservi l’equilibri entre turisme i residents.
Quan la situació va començar a generar problemes (com la dificultat per als veïns de trobar habitatge o la massificació turística), l’Ajuntament va actuar només després que les demandes i les protestes socials es fessin evidents. La seva actuació ha estat de reparar el problema una vegada sorgit, que no pas d’anticipar-se i evitar-lo. Inevitablement, aquesta política ha contribuït a complicar la convivència entre turistes i veïns. És una situació que amb l’arribada del nou govern no s’ha resolt. I en alguns moments ha semblat que Juts, el soci preferent del govern, hagi condicionat les polítiques radicals que proposava Guanyem. D’això es queixen molts veïns: que les paraules s’han fos i que, al capdavall, manen els mateixos.

Deja una respuesta

Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos obligatorios están marcados con *